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    留學生回國醫療負擔引關注 相關政策可否有所傾斜

    發布時間:2020-03-18 文章來源:未知 瀏覽人數:
     
     
    英同學的媽媽對第一財經表示,所有的家長都很糾結,選擇回來擔心路上的各種風險,而留校又面臨各種不確定。
     
     
    3月18日上午,經過兩次轉機20多個小時飛行,在美國讀大一的英同學抵達了首都國際機場,接下來他將進行為期14天的集中隔離。
     
     
    海外疫情爆發之后,我國抗疫進入下半場,輸入性風險成為防控的重點之一。隨著三月上旬境外高校紛紛停課,留學生成為入境人員的主力軍。而留學生的醫療費用成為家長關注的問題。
     
     
    3月16日, 有北美留學生家長發出建議書,建議留學生無論是否在國內購買過醫療保險,若返程后不幸生病,與中國公民同等待遇。
     
     
    南開大學衛生經濟與醫療保障研究中心主任朱銘來接受第一財經采訪時表示,此前,地方已經明確了入境人員支付政策,無國內醫保原則上由患者自費;考慮到留學生的情況與境外工作簽證和永久居留人士不太相同,建議給與留學生一定的政策傾斜。
     
     
    學校停課、宿舍被清,留學生面臨兩難
     
     
    海外疫情爆發之后,美國多家高校改為網絡授課,并要求學生在春假結束后不要返回校園,住校學生也被要求搬出宿舍。在這種情況之下,留學生們紛紛選擇了回國。
     
     
    媒體報道,波士頓當地時間3月10日,哈佛大學宣布從3月23日開始將所有課程轉為網絡授課,并要求學生在春假結束后不要返回校園。校方已要求所有本科生在3月15日前搬出宿舍。麻省理工學院宣布,超過150人的大型課程從3月10日開始全部取消轉為網課,共有20門課程會受到影響。
     
     
    英同學是在上周三(3月11日)接到學校通知,直到學期末不用返校上課,全部改為網課。目前正逢春假,由于受到疫情影響,之前學校宿舍曾承諾可以允許100個留學生留校,但11日改為網課之后,學校就提出所有學生全部離開學校。
     
     
    收到學校通知之后,家人希望英同學馬上回國。他在查詢機票時發現中美之間在3月27日已經沒有了直航航線,全部要轉機。周四,英同學花11152元買了一張在阿聯酋轉機回北京的機票。
     
     
    由于疫情原因,留學生盡量盡量避開從日、韓轉機。第一財經在攜程上發現,近期紐約飛北京還可以買到的機票,大多都是從日本中轉的。
     
     
    英同學的媽媽對第一財經表示,所有的家長都很糾結,選擇回來擔心路上的各種風險,而留校又面臨各種不確定。
     
     
    上周,美國留學生群中有家長曾經嘗試聯系國航、海航等航空公司包機直航把學生們接回來,價格為270個座位,200萬元人民幣。這個價格還可以接受,但最終由于種種原因沒有成行。
     
     
    英同學所在的大學大約有三分之一的中國學生選擇了暫時留在美國,主要是擔心F1簽證過期的問題。按照美簽規定,如果離境超過5個月,有可能要重新辦理學生簽證。所以這些學生想等到四月份再回國,這樣到9月1日開學就可以滿足5個月的要求。
     
     
    英同學的媽媽表示,學校要9月1日才開學,留下來的學生應該也不會在美國呆那么長時間,預計本月末中美有直航之后,還會有一批學生回國。
     
     
    美國高校也在為留學生的學習和簽證提供多種便利。英同學所在學校已經向同學們發了郵件,說疫情期間是網上學習,有學習記錄,不是停課,不涉及重新申請F1簽證的問題。此外,學校還允許有困難的學生繼續住在學校內,但能住多長時間,學校不敢保證。
     
     
    相關政策可否有所傾斜
     
     
    聯合國教科文組織數據顯示,新冠肺炎疫情已使全球20%學前教育學生和中小學生無法上學,25%的高等教育學生停課,共有近3.63億學生受到影響,其中包括5780萬高等教育學生。
     
     
    可以預計,隨著海外高校紛紛停課,在接下來的一段時間內,留學生會成為入境人員的主力軍。不可否認,包括留學生在內的海外群體歸國,加劇了國內疫情防控形勢的復雜性。
     
     
    國家移民局數據稱,每日乘國際航班入境的人員日均2萬人次。北京、上海等大城市面臨的輸入風險和壓力不斷加大。
     
     
    國家衛健委最新疫情通報稱,3月17日0—24時,新增報告境外輸入確診病例12例(廣東5例,北京3例,上海3例,四川1例)。截至3月17日24時,累計報告境外輸入確診病例155例。
     
     
    目前,北京、上海等地均已明確,境外回國人員新冠肺炎輸入病例醫療費用支付政策。境外回國人員輸入病例中參加基本醫療保險的人員,在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付醫療費用后,個人負擔部分財政給予補助;對于境外回國人員輸入病例中未參加基本醫療保險的人員,醫療費用原則上由患者個人負擔。參加了商業健康保險的人員,由商業保險公司按合同支付。經認定的困難人員,按照相關規定予以醫療救助。
     
     
    一位醫保專家表示,當前對于境外未參保人員采取自費的原則,一方面是基于醫保權利與義務對等的原則,我國的新冠免費醫療是醫保報銷加財政兜底,不參加醫保自然不能報銷;另一方面也是擔心大面積回國后,給國內的醫療系統造成更大的壓力。
     
     
    朱銘來接受第一財經采訪時建議,在當前情況之下,可以嘗試對入境人員進行分類。全日制留學生大多是未成年人或是年輕人,基本沒有收入或是收入不高,出于對他們的關愛以及未來國家人才儲備的角度,相關政策能否考慮對留學生進行一定的傾斜,比如,根據我國居民醫保的平均繳費水平讓他們繳納風險保證金,也就相當于臨時加入醫療保險,這樣一旦不幸確診可以享受全額或是減半報銷醫療費。
     
     
    朱銘來表示,除了留學生之外,對于持有工作簽證以及國外長期居留權的入境人員則可以自費,因為他們有收入。確實困難的,可以申請醫療救助。
     
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