國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會
堅決遏制疫情通過口岸跨境傳播
國務院聯防聯控機制3月16日舉行新聞發布會，介紹了依法防控境外疫情輸入的有關情況。
國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤說，為及時有效防范境外疫情輸入風險，國家移民管理局通過聯防聯控機制，及時將掌握的人員出入境信息向海關檢疫等相關部門和地方政府部門、主管機構進行推送，協同有關部門加強排查、精準管控。
具體而言，將全國口岸入境人員信息及時通報各地疫情聯防聯控機制，共向海關、衛生部門推送入境人員信息110萬條，支持各地政府動態掌握本地境外返回人員信息；對聯防聯控機制提供的新增確診人員和高度疑似人員信息，國家移民管理局在入境人員數據庫中進行排查篩查，排查密切接觸者信息，共向全國各地聯防聯控機制推送此類信息21萬余條，支持各地掌握疫情防控重點人員入境情況，實施有效管控。
逃避海關檢疫面臨刑事處罰
目前，國內疫情防控形勢持續向好，但是境外疫情卻在加速擴散，“外防輸入”已成為當前我國疫情防控的重中之重。最高法、最高檢、公安部、司法部、海關總署今天聯合印發《關于進一步加強國境衛生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》（以下簡稱《意見》），引起各方關注。
疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控。海關總署政策法規司司長王軍指出，要做到依法防控，一方面，要從正面監管角度健全完善管控措施，海關總署依托國務院聯防聯控機制，按照科學防控、精準施策的要求，采取健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查等一系列衛生檢疫措施，堅決遏制疫情通過口岸跨境傳播。
另一方面，依法防控要明晰與正面監管有關的法律責任，綜合運用行政和刑事執法兩種手段強化法律的執行力和威懾力，為防控境外疫情輸入提供有力法治保障。
王軍認為，《意見》是落實依法防控的一項具體舉措，在當前嚴峻的形勢下，可謂正當其時。《意見》從做好行政與刑事銜接、堅持過罰相當等六個方面提出明確要求，確保法律效果與社會效果有機統一。
“本次疫情發生后，海關全面啟動健康申報制度，這項制度對海關及時掌握出入境人員相關信息、精準識別高風險人員具有關鍵作用。”王軍說。
王軍同時坦言，一些入境人員懷著僥幸心理，采取各種手段拒絕申報，或者不如實申報健康狀況，不配合體溫監測；還有一些入境人員明知已經出現發熱、干咳等染疫癥狀，或者曾經去過疫情嚴重地區，故意隱瞞發病情況和境外旅行史等；甚至有人采取吃退燒藥等方式降低體溫，掩蓋發熱癥狀，在海關衛生檢疫環節蒙混過關，入境后被確診為新冠肺炎，導致與其密切接觸的人員被感染或被隔離觀察。
“懷著僥幸心理逃避海關檢疫，不僅要承受全社會的輿論譴責，還將面臨牢獄之災。”王軍強調，上述行為給公共衛生安全造成重大風險，依照刑法規定，結合《意見》，可以依照刑法第三百三十二條的規定，以“妨害國境衛生檢疫罪”定罪處罰。
發布首個船舶船員防疫指南
據了解，目前有8萬余名中國籍船員在國際航行船舶上工作，在全球疫情暴發背景下，如何保障他們的生命安全？對此，交通運輸部海事局副局長楊新宅回應說，針對國外港口采取嚴格控制措施情況下，船員無法正常換班問題，交通運輸部、人力資源和社會保障部3月12日聯合發布文件，指導航運公司做好中國籍國際航運船舶在船船員換班工作，保障船舶正常營運，同時保護好船員勞動權益。
“發布操作指南，指導船舶和船員有效防控疫情。”楊新宅介紹說，交通運輸部發布《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》，從航運公司防控制度的建立、船舶落實防控措施、加強船員個人防護、發現疑似病例應急操作、疑似病員的報告、船員心理健康調節及疫情信息查詢七個方面，系統提出航運公司、船舶和船員防控疫情的操作指南，這是全球首個主管機關制定的系統性的船舶船員防疫指南。
據楊新宅介紹，交通運輸部還推行政務辦理便利措施，實施網上、遠程辦理船員證書等相關的手續，避免人員流動帶來的交叉感染風險。通過完善船員任解職信息報備管理措施，掌握入境的中國籍船員的信息，并向有關方面通報，加強聯防聯控。
建立信息共享協同聯動機制
當前部分國家疫情形勢嚴重，給我國疫情防控工作帶來挑戰。交通運輸部門在做好入境人員運輸保障方面將如何開展工作？
楊新宅說，交通運輸部會同有關部門統籌部署，加強境外返回人員疫情防控和運輸服務保障工作。
一方面，指導各地交通運輸部門在當地聯防聯控機制統一領導下，會同外交、公安、海關、移民、民航等相關部門，建立信息共享和協同聯動機制，及時掌握從疫情嚴重國家入境人員的身份信息、健康狀況、經停地、目的地等信息和運輸服務需求，提前組織制定專門的運輸方案。
另一方面，指導各地建立應急疏運保障車隊，分類梳理不同規模、不同目的地旅客的轉運需求，根據客流狀況，靈活選配大中小型客車，保障運力充足，做到車等人，避免出現乘客滯留扎堆現象。采取“點對點、一站式”的運輸方式，將入境人員從入境口岸直接運送到目的地城市，做到運輸環節閉環管理，切實避免與社會人員接觸帶來的疫情傳播風險。
與此同時，指導各地按照高風險區域防控標準，落實《公路水路旅行疫情防控指南》要求，嚴格做好車輛的消毒、通風、客座率控制、人員防護和疫情宣傳等工作。
此外，加強人防技防，強化運輸安全。在出發準備前，督促承運企業加強車輛檢測維護，嚴防車輛帶病上路。在運輸中，提前規劃好行駛路線，杜絕車輛在中途上下客。同時利用信息技術手段，加強對車輛和駕駛員的動態監控，嚴禁超速、疲勞駕駛等違規行為，消除安全隱患。
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