稅務開出天價罰單，藥企或臨滅頂之災！

　　稅務部門增值稅發票專項檢查開展沒幾天，醫藥界第一大案出爐，有藥企收到了一筆總額2.66億的巨額罰單，9月26日，復旦復華帶著2.66億元的稅務罰單復牌，公司股價最終以下跌8.44%收盤。9月27日，股價再次下跌2.47%。按照公司此前的公告，其控股子公司復旦復華藥業于9月9日收到上海國稅和地稅兩張處罰告知書，因虛開增值稅發票，復華藥業合計或領2.66億元罰單。

　　復華藥業將于9月28日舉行聽證會，進行申辯。據有分析人士接受媒體采訪時表示，稅務機關應該基本已經查實相關事項，復旦復華藥業領受罰單或不可避免。

　　復旦復華公布的《2016年半年度報告》現實，上半年復旦復華的營收為3.12億，營業利潤2540萬，其中，復旦復華藥業的凈利潤為2920萬元，是整個復旦復華利潤的支撐點，但相比較于罰款，復旦復華藥業2016年上半年的利潤還不及罰款總額的零頭。

　　據此，有分析人士表示，復旦復華本身體量較小，且藥業在上市公司營收中舉足輕重。2.66億元的罰單重壓下，藥業公司或難以為繼。

　　罰款2.66億元，實乃近幾年來的稅罰大案，對于企業來說，照上面的分析，這簡直是滅頂之災。

　　對于醫藥圈來說，營改增后第一大案告訴了我們什么？

　　上海：營改增的首批試點

　　“十二五”期間，中央決定將全部九個征收營業稅的行業（交通運輸業、建筑業、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產和銷售不動產）納入改革范圍。

　　財政部、國家稅務總局正式發布了《營業稅改征增值稅試點方案》，明確了2012年1月1日起在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點的相關政策。營改增試點首先在上海開始。

　　增值稅發票管理系統2014年11月開始在上海試點，據媒體報道，上海利用新系統對不同行業的1.3億份發票數據進行比對應用分析，篩查出疑點企業4610戶，已核實發現問題企業2214戶，查補增值稅22.51億。

　　2015年7月9日，國家稅務總局發布了《關于開展增值稅發票系統升級版電子發票試運行工作有關問題的通知》（稅總函〔2015〕373號），稅務總局開發了增值稅發票系統升級版電子發票系統，同時研究制定了與各地已推行的電子發票系統銜接改造方案，2015年8月1日起在上海開展增值稅發票系統升級版電子發票試運行工作。

　　新系統升級：稅務局發現虛開發票分分鐘的事兒

　　2015年，《稅務報》詳細報道了新系統如何用的。據介紹：

　　票面全要素采集、實時上傳監控、增值稅納稅人全覆蓋……新系統最重要的變化幾乎都劍指一點——如何有效解決增值稅發票虛開問題。

　　“在國家稅務總局的整體構想中，借助新系統打擊利用假發票偷稅甚至腐敗的行為，推進社會誠信體系建設，營造健康、公正的社會環境，是此次改革最為重要的意義。”國家稅務總局貨物與勞務稅司有關負責人告訴記者。

　　如何有效治理虛開發票？他拿出一張增值稅專用發票，向記者舉了個例子：“比如，不同于原來的系統只能采集七方面要素，新系統是全要素采集，包括了漢字名稱，這對打擊虛開增值稅發票的作用很大。”

　　“此舉很大程度上可以避免不法分子通過篡改商品名稱，開‘陰陽票’等方式虛開增值稅發票。”上海市國稅局、地稅局貨物和勞務稅處處長鐘劍偉解釋說。

　　她告訴記者，由于能夠采集到票面上的漢字名稱，稅務機關可以通過電子底賬庫中的中文產品目錄將企業開票的商品名稱與企業的經營范圍進行關聯度分析，“如果兩者對不上，那就可能存在問題”。

　　與全要素采集在事前對虛開增值稅發票的防范不同，實時上傳和監控則是在事中對虛開增值稅發票進行防控。

　　上海市國稅局、地稅局貨物和勞務稅處周強告訴記者，在新系統中，納稅人在線的情況下，通過新系統開具發票后，發票明細數據將自動上傳給稅務機關，供其實時跟蹤比對。雖然離線情況下也能開票，卻有開票時限和開票總金額的限制。“一旦超出這個限額，出現異常，系統將立即停止他的開票功能。”

　　正是在上海的此次試點過程中，新系統充分顯示威力，讓稅務機關及時發現了一家虛開發票的企業。

　　這家位于浦東新區的企業，今年2月5日升級完成增值稅發票新系統。3月7日，企業辦理了法人變更，注冊資金為100萬元。3月11日，虛開了第一張增值稅發票。3月23日，這家企業的風控信息就被推送到管轄的浦東新區稅務局第37稅務所。

　　“這種情況，我們原來最早也要1個月才能知道。正是新系統推行之后的實時上傳功能，讓我們能在企業還準備有下一步動作時，及時發現風險點，及時采取行動。”第37稅務所所長王偉告訴記者。

　　從企業虛開第一張發票到發現風險點，稅務局僅用了12天。“新系統的作用非常明顯！前年我們所也發生過類似案件，事后3個月才發現。”王偉說。

　　全國企業賬本都被掌握了

　　除了對開票企業實時監控外，增值稅發票一體化管理、電子底賬庫的建立，讓受票企業的信息能同時被稅務局掌握。