7月23日電 近日，國家衛生健康委員會體改司副司長薛海寧率調研組到重慶市彭水縣調研基層醫療體制改革工作，對彭水縣基層醫改工作的舉措和成效予以充分肯定。
彭水縣是地處武陵山區腹地的國家級貧困縣，基層醫療機構服務能力弱、發展資金短缺等難題曾制約醫療體制改革的推進，群眾“看病難、看病貴”問題較為突出。
近年來，彭水縣以提升基層醫療機構服務能力為抓手，探索基層醫療機構“集團化”管理，每年提取各成員單位部分業務收入構筑“資金池”，將資金滾動、統籌投入到其建設發展中，極大提升了資金使用效率，基層醫療機構服務能力得以迅速提升。
如今，越來越多的群眾選擇在基層就診，該縣已提前５年實現了我國分級診療基層首診率目標，群眾“看病難、看病貴”問題得以緩解。
調研組認為，彭水縣在基層醫療體制改革過程中取得的成績可圈可點，基層醫療體制改革后，基層能力得到明顯提升，群眾醫療負擔減輕，醫務人員的積極性得到調動，分級診療效果初顯，基金得到節約，有很好的示范作用。同時，調研組認為，彭水縣探索的“集團化”管理提升了收支兩條線的效率，兩個薪酬之路、公益性為導向的考核機制打通了符合醫療衛生職業發展的通道，是政府職能轉變的創新。
調研組指出，基層永遠是醫療體制改革的重點，對改革過程中出現的問題要引起高度重視，強基層、重點推進；要勇于大膽探索、鼓勵創新，把好的經驗總結出來進行推廣，提升基層醫療體制改革的理論水平。
此外，調研組還指出，改革過程中，要處理好統與分之間的關系，調動好基層醫療機構的積極性；處理好政府職責與醫院自主之間的關系，確保政府投入落實到位，有利于基層醫療機構的運營發展；處理好橫向與縱向之間的關系，形成醫聯體，通過縣級醫院提升基層醫療水平；處理好優化與協同之間的關系，提升各醫療機構內部的精細化管理；注重醫與防之間的關系，發揮好家庭醫生的作用，做到防治結合。
重慶市衛生計生委副主任傅仲學，彭水縣縣委書記錢建超等參加調研。
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