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    十二屆五次會議袁亞非提出應適度放寬民營醫院

    發布時間:2017-03-06 文章來源:未知 瀏覽人數:

    全國政協十二屆五次會議正在京舉行,連續五年擔任全國政協委員的三胞集團董事長袁亞非,此次攜帶多份提案參會,其中一份提出要適度放寬民營醫院大型醫療設備配置許可審批,推動民營醫院發展。

    澎湃新聞注意到,作為知名民營企業家,近兩年袁亞非多次為民營企業的發展建言發聲。去年政協會議上,袁亞非就曾提出要大力支持民營企業“走出去”,今年他聚焦民營醫院,提出更為具體的問題:應降低民營醫院在使用大型醫療設備上的門檻。

    袁亞非認為,目前民營醫院面臨的最大問題是大型醫療設備配置不足,很多新型的治療手段因此無法開展,在很大程度上影響了民營醫院的服務質量和發展積極性。他希望國家有關部門對民營醫院加大這方面的資源分配和政策支持力度,適度放寬民營醫院大型醫療設備配置許可審批。

    飛速發展的民營醫院

    社會辦醫是國家最新一輪醫藥衛生體制改革所提倡的,政策之下,民營醫院近幾年發展迅速。袁亞非了解到,2011年到2015年,我國民營醫院數量從0.84萬個上漲到1.45萬個,年復合增長率為14.62%,呈現飛速增長的態勢。

    “但與形成多元辦醫格局的目標相比仍有不小差距。”袁亞非認為,要促使社會資本更加積極涌入健康服務業,國家還應繼續完善政策,為民營企業發展醫療健康服務業做好支持和保障工作。

    其中一項便是有關醫療設備的問題。袁亞非說,民營醫院雖然起步晚、起點低,但由于其機制靈活,容易吸引到國際高端醫務人才及先進的醫療技術。目前,民營醫院面臨的最大問題是大型醫療設備配置不足,使得很多新型的治療手段無法開展,在很大程度上影響了民營醫院的服務質量和發展積極性。

    大型醫用設備進民營醫院的困境

    我國大型醫療設備分為甲、乙兩類,長期實行的是配置許可證制度。甲類大型醫用設備的配置,由醫療機構按屬地化原則向所在地衛生行政部門提出申請,逐級上報,經省級衛生行政部門審核后報國務院衛生行政部門審批。乙類大型醫用設備的配置,則由省級衛生行政部門審批。

    2015年國家衛計委表示將按照國家審改辦要求,完成對“甲類大型醫用設備配置許可證核發”非行政許可事項的調整。但據袁亞非了解,迄今為至具體的操作方案并未出臺,并實際上暫停了辦理大型醫用設備配置許可,對新建或者想要設備升級的醫療機構,尤其是民營醫院造成很大不便。

    “而民營醫療機構本身是自負盈虧的機構,使用自籌資金進行設備采購與后續經營,不僅不會給政府帶來財政負擔,反而可以刺激醫療服務業快速發展。”袁亞非建議,國家衛計委一方面應加快出臺大型醫用設備配置行政許可的管理條例,另一方面可以考慮適當放寬民營醫院采購甲類醫療器械的審批權限,在確保資質審查標準的前提下盡量縮短審批層級和時間。

    “充分運用民營醫院擁有自籌資金的優勢,讓中國人能夠盡快用上世界上最好的醫療設備,推動我國醫療服務業向更高水平發展。”袁亞非表示。
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